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國家工信部、發改委、中國工程院共同印發《發展服務型制造專項行動指南》,提出貫徹落實“中國制造2025”，要“促進制造業由生產型制造向服務型制造轉變”。行動指南的發布，為中鐵裝備轉型升級方向的科學性做出了有力印證。
2009年12月，中鐵裝備成立，成為中國中鐵旗下專業從事掘進機研發制造的新興企業，從施工企業脫胎為生產制造企業;2014年7月，中鐵裝備被中宣部評選為“由制造業向制造服務業轉型”典型企業，用五年的時間成功實現了一次轉型;從2015年開始，中鐵裝備鎖定了轉型升級的新方向和新目標——再用三年的時間實現從制造服務業向服務型制造業的轉型升級。中鐵裝備的轉型升級方向完全契合國家產業發展指南，極大地增強了我們的戰略自信和發展自信，進一步強化了我們“領軍者”的行業角色。 服務型制造是基于制造的服務和面向服務的制造，突出服務在制造業中的投入和產出比重，使服務與制造深度融合，并最終形成新的制造模式和產業形態。國家引導發展服務型制造是增強產業競爭、順應科技革命產業變革、改善供給體系、適應消費結構升級的主動選擇。 對中鐵裝備而言，實現服務型制造業的轉型升級同樣具有現實的意義：中鐵裝備致力于在“十三五”成為國際領先的隧道及地下空間工程綜合服務商，這一愿景必然要求企業為客戶提供包括設備、工法、商業模式等在內“一攬子”解決方案，緊扣“綜合服務”的主題;以服務作為價值鏈重塑的重要手段，創造市場、引領需求，在生產過程的各環節體現服務的主動性和推動力;不但將服務作為生產投入要素，而且作為企業的產品，突破制造業務的“天花板”和“固有管道”，創造企業新的經濟增長點。 作為生產要素的服務，要在生產流程的各個環節體現價值。中鐵裝備將強化服務意識，將服務作為增值的重要手段和工具。具體來講，售前服務要洞悉客戶的痛點，針對具體的工程狀況提供咨詢，進行針對性研發和設計，開展理念創新、工法創新，為客戶提供更多更優選擇;售中服務要做好產品質量管控和工期管控，以市場和客戶為導向，滿足客戶對質量和工期的要求;售后服務則要發揮企業的工程施工經驗，發揮設備優勢及時解決客戶在產品使用中發現的問題，并為新的產品或下一代產品提供升級信息。此外，還要通過品牌塑造、資源整合服務產業鏈條，充分調動原料供應、業務外包、物流運輸、工程施工等企業的專業化分工優勢，從企業內部服務走向合作共贏。作為生產要素的服務，是企業謀求發展的工具和手段，是提升競爭力的著力點。 作為企業產品的服務，要在創造市場引領需求中創造價值。中鐵裝備矩形盾構和馬蹄形盾構的研發應用是企業將服務產品化的成功案例，通過主動解決工程施工需要，把工法創新、商業模式創新等服務，落腳到具體的創新產品上，實現由單一的“產品出售”到“產品出售+服務出售”。目前，企業正積極推進的地下空間開發和隧道施工機械化配套，是服務產品化的進一步拓展，通過整合投資、咨詢、研發、制造等相關資源，為政府及企業等客戶提供系統化解決方案，從而拓寬企業的業務范圍。機械產品市場具有容量相對穩定且競爭激烈的特點，而服務的范圍更加廣泛且形態多樣，并且可以不斷創造新的市場，因此，切實做好服務能夠讓企業平穩進入新的藍海。作為企業產品的服務，是企業創造價值的增長點和贏利點，是制造業轉型升級的必然選擇。 中鐵裝備已經在制造業向服務型制造業轉型中走在了行業的前列，但跟隨者和模仿者緊追不舍，這需要我們始終以市場為導向，切實解決客戶需求，不斷發揮服務作用、延伸服務觸角，早日成為國際領先的隧道及地下空間工程綜合服務商。
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